いなべ市議会 2022-12-23 令和 4年第4回定例会（第5日12月23日）
そもそも給食費無料化の財源をどこかに求める合理性はありません。あえて言うなら、いなべ市は令和３年度決算で１７億円以上の黒字となっており、財政上何の問題もありません。財源というなら、建築が始まっているにもかかわらず運営費用も明らかにせず、ましてや財源など問題にもしていない市民温水プールはどう考えたらいいのでしょうか。
そもそも給食費無料化の財源をどこかに求める合理性はありません。あえて言うなら、いなべ市は令和３年度決算で１７億円以上の黒字となっており、財政上何の問題もありません。財源というなら、建築が始まっているにもかかわらず運営費用も明らかにせず、ましてや財源など問題にもしていない市民温水プールはどう考えたらいいのでしょうか。
そもそも給食費無料化の財源をどこかに求める合理性はありません。あえて言うなら、いなべ市は令和３年度決算で１７億円以上の黒字となっており、財政上何の問題もありません。財源というなら、建築が始まっているにもかかわらず運営費用も明らかにせず、ましてや財源など問題にもしていない市民温水プールはどう考えたらいいのでしょうか。
委員からは、予防接種法に基づく定期接種化の基準を確認したいとの質疑があり、理事者からは、国の審議会では、対象疾患の重要性、広く蔓延を予防する必要性、検討に当たり必要な科学的根拠、効果の合理性などの観点により、議論が行われているとの答弁がありました。
ですけど、トータルとして、いろんな雨の降らし方モデル、それから地形の状況、それらを全部トータルとして当時国土交通省が最も推奨していたそのモデル、シミュレーションのモデル、そこに当てはめてやったその結果が、現状と非常に近寄っていたから、これは合理性があるというものでございまして、シミュレーションというのは、一つの一対一に対応しているわけじゃなくて、たくさんの要因があって、そのたくさんの要因が重なって、
ですので、これまでもどのような道の駅が望ましいのか、皆様に喜んでいただいて、かつ経済的合理性というふうなもの、やはり例えばですね、トイレと情報発信のための小屋を建てただけで１億５,０００万円かかりましたなどの例もございまして、それはさすがによろしくないだろうというふうなことで、そのようにならないようにですね、研究を進めてまいりましたが、次年度、つまり今年４月からは、さらに本腰を入れ、鋭意準備を進めてまいりたいと
ですから、殊、子育てに関しては、単にコスト削減のための効率とか合理性ばかりを持ち出すのではなく、子供たちによりよい就学前の保育や教育環境を与えていくために、また、今後一層多様化する保育ニーズには、保護者や地域の方はもとより、子育てに関わる全ての人たちに対してもより的確に応えていけるような、分かりやすい子育て行政の展開が必要であると思っております。
そのような中で、投票日前日までに選挙公報を配布すればいいというルールは、これだけ期日前投票が増えていることに鑑みて合理性がないのではないかと考えます。そしてまた、今回、これまでに比べて届くのが遅かった、このような声も市民の間から聞かれます。選挙公報の印刷と配布の体制についてお聞かせください。 選挙につきましての三つ目に、施設入所者の投票権です。
その中で、日本ではアジャイル化の人材が育ちにくいと言われているそうで、毎日顔を合わすミーティングや、そのチームの状況を見える化するタスクボードなど、一定の場で人と人とが直接コミュニケーションをとるアナログ性にこそ、アジャイル成功の秘訣があるそうで、合理性を優先して、安易にデジタルツールを導入する思考がアジャイル導入の障壁となっていると考えているそうです。
下水道事業は特に環境維持、公衆衛生維持というふうな観点から進めていくというものでございますので、一般会計から御負担いただくことについては、十分な合理性があると考えております。 ○議長（中山文夫君） 矢田富男議員。 ○１番（矢田富男君） 企業会計方式とはどういうことですか。 ○議長（中山文夫君） 柴田孝之町長。 ○町長（柴田孝之君） 独立採算を原則とするものだと認識しております。
Ｑ：15名とした根拠は何であるのか、財政的な面での合理性によるものなのかという 質疑や、コスト意識が先行した教育・保育ではないことを行政として明言するべきで ないか。 Ａ：行政としても行政コストの考えに基づいた基準人数ではなく、あくまで子供たち の集団の確保を第一に考え基準を設定した。
菰野町の果たすべき役割を踏まえて、支援の必要性、合理性を検討してまいりたいと考えております。 以上です。 ○議長（中山文夫君） 千賀優子議員。 ○８番（千賀優子君） 御答弁ありがとうございます。 改めて、児童生徒の目の健康への配慮をしていただくことと、特養の利用料が、負担が上がったことの、国が決めたこととは言え、町でも何らかの方法で救済措置が取られればというふうに思います。
市が設立した公園ですけど、青川峡キャンピングパークと一体管理をしたほうがより合理性があります。推測ですが、指定管理のときに、そこも併せた形で、指定管理契約になっているのか、独立した契約になっているのか、随意契約になるのか分かりませんが、そういった契約を、その都度、させていただいていると思っております。不確かです。すみません。よろしくお願いします。 ○議長（水谷治喜君） 衣笠民子君。
市が設立した公園ですけど、青川峡キャンピングパークと一体管理をしたほうがより合理性があります。推測ですが、指定管理のときに、そこも併せた形で、指定管理契約になっているのか、独立した契約になっているのか、随意契約になるのか分かりませんが、そういった契約を、その都度、させていただいていると思っております。不確かです。すみません。よろしくお願いします。 ○議長（水谷治喜君） 衣笠民子君。
私個人の好みとか思いではなくて、一般的に望まれる判断というものは何なんだろうかということを考えて、合理性と、実際、生の声の調和というものを目指した決断をできる。これが私の考える町長像でございますので、御理解賜りますようお願い申し上げます。 私からは、以上でございます。 ○議長（中山文夫君） 続いて、教育長、北口幸弘君。
現在の施設は昭和50年代開設当時の流通実態を反映した構造であり、現在のニーズに見合 わない部分が散見されるため、施設復旧の費用負担には応じないことに一定の合理性は認め られます。しかし、市場会社からの新たな提案を待つだけでは、いずれかの時期に致命的な 損壊が発生し、最悪の場合、市場自体が機能停止に陥ってしまう恐れがあります。
震災前に補助金を使いやすい体制を整えて、耐震性を高めておいたほうが、命もあらかじめ救われる体制ができるし、圧倒的に経済合理性が高いものであると考えます。 そのほうが個人負担も、また行政や社会の負担も結局は最小で済むのではないかと考えるものであります。 国や県と協議をし、自己資金がなくても利用できる制度を構築し、町内のいまだ耐震強化されていない木造家屋の耐震化の促進をしてください。
合理性との関係で、費用対効果との関係も、どっちもある程度の考慮はしなければいけませんが、必要なところには必要な施策を打っていかなければいけないような部分であると考えております。 そして、この点は国、県につきましても、特にこの１０年の間の様々な災害、繰り返し起きました地震だけではなく、豪雨災害もございます。コロナ禍というのもございます。
スキルアップ講座の実施によりまして、登録手話通訳者を増やすことにより、災害時における手話通訳者の確保等にもつなげることができるとの派遣事業によることの合理性といったものもございますので、そのような考え方もあるということを御理解賜りますようお願い申し上げたいと思います。
そして、ご懸念の６５歳以上の方や学生さんの負担は変わらない、そしてサービスを向上させるという視点での今回の判断でございますので、そこは一定の合理性があろうかと思います。議員の今のご指摘の受益者負担の原則との関係で申し上げれば、２つの原則と照らし合わせて現状と判断をさせていただく中で、一定の合理的な政策判断というふうに考えるところであります。 ○議長（中﨑孝彦君） 服部議員。
資料を長谷川邸の中でやってみる、そちらのほうが展示、レファレンス機能とかいろんなことを考えると合理性があるし価値もあるんです。それを１カ所の離れたところに収めるより、そちらのほうがいいんですよ。そういったことをする可能性、とことん可能性を追求した後、やっぱり無理なんだというところまで突き詰めたかという点です。お願いします。